《欧美资产阶级代议制的确立与发展》教案

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约4230字。

　　第七单元 欧美资产阶级代议制的确立与发展
　　广州市花都区秀全中学  朱志斌
　　一、核心内容分析
　　本单元的核心内容：代议制是近代人类社会选择的一种社会管理方式。
　　代议制，公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。
　　代议制对古代直接民主制的继承与发展，是直接民主难以实现地情景下的一种最好的选择。在近代资产阶级革命中逐渐确立，较之于封建专制是进步的。它是近代国家的法治特征，具体而言，议会由选举产生，作为国家的立法机构。行政机构必须遵从立法，依法而治。由于全体官民以及国家机关都要受法律的制约，故而要实行司法独立的原则。
　　二、重点问题分析
　　1．英国资产阶级代议制发展过程
　　（１）确立：①时间：从1640年至18世纪初。②方式：通过革命和政变（光荣革命）方式，议会战胜国王，控制政权。通过立法形式确立君主立宪式的代议制度。③标志：1689年《权利法案》制定和1701年《王位继承法》的通过。议会权力高于王权，司法权独立于王权。
　　（２）发展：①时间：18世纪中。 ②方式：建立新机构。 ③标志：18世纪前期，责任内阁制形成。议会不仅控制了立法权，而且取得了对行政权力的监督控制权；国王“统而不治”，成为最高权力的象征。
　　（３）完善：①时间：1832年。②方式：议会改革。③标志：新兴工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权。④局限：英国工人阶级开展宪章运动，要求普选权，最终失败。
　　（４）强化：①时间：19世纪末。②标志：内阁权力强化，凌驾于议会之上。
　　2．英属北美殖民地的民主精神是怎样形成的?
　　第一，北美没有经历过封建社会，不存在传统的封建特权，没有等级制度。北美的上层与欧洲的贵族有着本质的不同，他们的形成不是依靠封建君主的封赠，而是依靠经济力量，依靠个人的努力、才干和经营能力，而且他们是通过选举上台的。第二，早在17世纪前半期，殖民地就出现了议会，这是英国议会与北美特殊环境的产物。但在北美特殊环境下，它比英国议会更为民主。由于北美地广人稀，穷人取得土地的机会很多，因此北美成年男子大多享有选举权。北美的选区划分也比英国民主。北美议会是代表殖民地居民利益的，它从一开始就与总督作针锋相对的斗争，富有反抗性。第三，北美经济中存在一定程度的民主。北美虽存在多种剥削制度，但由于有广大的土地，人们取得土地相对容易些，其贫富差距不像欧洲那样明显。在北美既没有百万富翁，无产者人数也较少。最早的北美移民中有相当人数是为了躲避宗教迫害逃到北美的，他们痛恨宗教压迫和专制统治，向往民主自由，他们不断地同宗主国作斗争，争取更多的民主权利，因而成为殖民地民主精神的先锋。第四，新英格兰等地区盛行的地方自治，是一种依靠北美人民自己管理自己的形式。在这种形式下，人民拥有一定程度的参政权，这是殖民地人民反对英国统治的一种自治形式。
　　3.如何评述1787年《美国宪法》
　　1787年的美国宪法是美国社会经济基础与上层建筑矛盾发展的必然结果，是美国国家制度发展演变的产物。1787年宪法加强了联邦政府的力量，使美国由一个松散的邦联过渡到联邦，调解了各个利益集团的矛盾，维护了美国的统一，使美利坚成为一个真正统一的国家。这不仅加强了美国的政治和军事势力，而且促进了国内市场的形成和资本主义经济的发展。美国宪法是美国资产阶级专政的根本大法，它确立了资产阶级的民主原则和资产阶级共和政体，用法律的形式巩固了美国第一次革命的成果。宪法确立了资产阶级的分权制衡制度，使美国成为实行“三权分立”最早的国家之一。这部宪法是世界近代史上最早出现的资产阶级成文宪法，在当时封建专制制度在世界各国占统治地位的历史条件下，不论是对美国还是对其他各国都具有进步意义。由于宪法是在资产阶级和奴隶主取得政权，国内阶级矛盾上升的条件下制定的，是资产阶级和种植园奴隶主妥协的产物，所以它又具有鲜明的保守性和反人民性。
　　4．将德国行政权力与议会的关系与法兰西第三共和国的情况作对比，概括德意志帝国君主立宪制的特点。
　　从表面上看:君主立宪制与共和制;君主立宪制有世袭君主;共和制的国家首脑由选举产生。从行政和立法机构之间的关系上看:法国:议会拥有立法权;议会中拥有多数席位的政党(或政党联盟)组成内阁;总统由议会两院联席会议选出;总统又有行政大权。德国:德国首脑 (德意志帝国皇帝)拥有官吏任免权 (帝国官吏及宰相);德意志帝国皇帝拥有立法权;德国皇帝可以召集或延期或结束两院，因此，德国首脑拥有绝对的实权。
　　5．英法美的政党制度