《中国环境法规体系》教案

约3750字。
　　第五章环境管理
　　《中国环境法规体系》教案
　　一、教学目标
　　(一)知识与技能
　　1．了解中国环保法体系的构成。
　　2．了解一定的环境法知识。
　　(二)过程与方法
　　1．通过上网或其他途径，查阅我国颁布的有关环境保护的法律法规
　　2．通过模拟法庭，明确法律手段在环境管理工作中的重要意义。
　　(三)情感态度与价值观
　　增强学生环境保护的法制意识，培养现代公民的法律素养。
　　二、教材分析
　　上一节中国环境管理政策体系主要体现了我国环境管理的行政手段、经济手段等方面，本节教材则重点介绍我国环境法规体系，体现环境管理的法律手段，这应该是本节教材编写的指导思想。教材首先简要说明了制定环境保护法的目的，同时以示意图的形式介绍了我国环保法体系的构成。这有利于学生了解国家和政府是高度重视环境保护工作的，已经把该工作纳入了法制轨道，初步形成了环境法规体系，为环境管理工作提供了有力保证。
　　教材的主体部分，对构成我国环保法体系的六个方面的法律进行了一般性介绍。对高中生来说，具备一定的环保法律法规知识是很有必要的，这是本节教材的编写理念。
　　(一)关于宪法，教材主要介绍了宪法中关于环境保护的规定，并从根本法的角度上指出这些规定是制定环境法的依据和指导原则。，
　　(二)关于国际环境保护公约，教材指出我国加入的国际环境保护公约，具有法律效力，负有相同的国际义务，因而也归入到我国环境法规体系中。为了拓展学生在这方面的知识，教材还以表格的形式介绍了我国加入的部分环境保护公约的基本情况，并设计了一个网上查阅的实践讨论活动。
　　(三)教材的第三部分，环境保护法规，首先指出环境保护基本法的主要内容和地位，即《中华人民共和国环境保护法》是我国环境保护的综合性法规，规定了国家的环境政策和环境保护的方针、原则和措施，是制定其他环境保护法规的依据。紧接着教材安排了一段关于“违反环境保护法的民事责任”的阅读材料和一个关于“环境侵权案”的探究活动，这部分内容与正文相呼应，能够使学生较好地理解法律手段在环境管理中的重要性。应该补充说明的是：我国环境管理体制立法也还存在一些与环境管理的实际不相适应的问题，需要不断加以健全和完善。
　　在明确了环境保护基本法的主要内容和地位之后，教材对以环境保护基本法为依据而制定的环境保护单行法规、环境保护行政法规、地方性环境保护法规、环境保护标准等我国环境保护法规体系的其他主要组成部分进行了解释。对于环境保护标准，通过阅读材料的形式进行补充说明。最后，教材指出，我国其他法律中的有关环境保护条款，也属我国环保法体系的组成部分。
　　三、教学提纲
　　(一)中国环境保护法规体系目的和构成
　　(二)我国环境保护法规体系的组成
　　1．宪法是环境法的依据和指导原则
　　2．我国加入的国际环境保护公约